This is an old archived version of Birzeit University website. Here, it is not possible to change content or submit forms. For more updated information, please visit our current website.

دائرة الإدارة العامة

PUBA130 | مقدمة في الإدارة العامة

(لا يحتسب للطلبة الذين أنهوا بنجاح BUSA231)

ماهية الإدارة العامة، الفرق بين المؤسسات الحكومية ومنشآت الأعمال، الوظائف الإدارية في القطاع العام، إدارة المنشآت غير الهادفة للربح، أهمية السياسة في الإدارة العامة، النشاط السياسي وتفويض السلطة، القيادة الإدارية والسياسة، الرقابة العامة، الموازنة العامة، إدارة الموارد البشرية في القطاع العام ومقدمة إلى إدارة الوقت.

PUBA131 | التنظيم الإداري العام

النظريات الإدارية وتطورها، المؤسسات والمنظمات والمجتمع، النظرية التنظيمية للإدارة العامة، المبادئ الأساسية للإدارة في القطاع العام، المبادئ الأساسية لإدارة الأفراد في القطاع العام، الهيكل التنظيمي الرسمي، العلاقات غير الرسمية، التخصص وتوزيع العمل، المركزية واللامركزية، توزيع السلطات والمهام، البيروقراطية، التخطيط، التنظيم، القيادة، الكفاءة والفاعلية في المؤسسة العامة، السلطة والرقابة.

 

PUBA231 | مقدمة في المحاسبة الحكومية

مدخل إلى المحاسبة، الدورة المحاسبية من تسجيل العمليات التجارية، ترصيد العمليات وتصنيفها، إعداد ميزان المراجعة، تحضير الحسابات الختامية، مقارنة بين المحاسبة الحكومية والمحاسبة التجارية، وظائف المحاسبة الحكومية وخصائصها، المنظمات الدولية المهتمة بالمحاسبة الحكومية، تعريف الوحدة المحاسبية.

PUBA232 | مقدمة في السياسة العامة

تعريف بمبادئ السياسات العامة وأهم المفاهيم والمصطلحات المتعلقة بها. استعراض للطرق المختلفة لدراسة السياسات العامة وتحليلها. تغطية مفصلة لطبيعة السياسات العامة والنماذج المختلفة التي تستخدم للتعريف بها. مراحل صنع السياسات العامة: التخطيط، التنفيذ، التقويم، والتغيير. علاقة السياسات العامة بالإدارة العامة وبعض العلوم الأخرى. عملية صنع القرارات المتعلقة بالسياسات العامة وأنواعها. الدور الاستراتيجي الذي تمارسه الجماعات الضاغطة وجماعات المصالح في صنع هذه القرارات أو التأثير في عملية صنعها.

 

PUBA235 | أساليب البحث في الإدارة العامة

إكساب الطلبة مهارات البحث العلمي الكمي والكيفي وكيفية تطبيقها في حقل الإدارة العامة، عرض وتدريب على مناهج بحثية مختلفة، وعلى المعرفة الضرورية لذلك، بما في ذلك مبادئ الإحصاء، وأسس التصنيف والتقسيم ومهارات إجراء المقابلات والمسوحات. كيفية التعرف على عناصر البحث العلمي وكيفية اختيار الموضوع وأساليب إيجاد المعلومات والبحث عنها. علاقة النظرية بالتطبيق وأساليب تحليل المعلومات وتفسير المعطيات. كتابة الأبحاث، حيث يقوم كل طالب بالتدرج في عملية كتابة البحث بدءا من تحديد إشكالية البحث، مرورا بوضع الخطة البحثية وانتهاءً بكتابة بحث نموذجي.

 

PUBA236 | الإدارة المالية في القطاع العام

التمويل والضرائب، المصروفات الحكومية ودورها الوظيفي والاقتصادي، قانون إدارة المالية العامة (القانون العضوي للموازنة العامة)، نظام الموازنة العامة وعلاقته بالسياسة المالية للحكومة، دور الموازنة في الاستقرار والتنمية، أنظمة تحضير الموازنة وإجراءاتها التنظيمية، قانون وتعليمات الخزانة العامة، العلاقات المالية بين المؤسسات الحكومية، التخطيط المالي. نماذج عملية دراسية.

 

PUBA237 | محاسبة للقطاع الحكومي والمؤسسات غير الربحية

تطبيق مبادئ المحاسبة على القطاع الحكومي والمؤسسات غير الربحية، مفهوم الأصول والخصوم في المحاسبة الحكومية، مفهوم الإيرادات والمصروفات في المحاسبة الحكومية، نظرية الأموال المخصصة، نظام المحاسبة عن الأموال، الدورة المحاسبية للمال العام، محاسبة الأصول الثابتة، الإطار التحليلي لإعداد التقارير المالية.

 

PUBA238 | الإدارة العامة المقارنة

الإدارة العامة في البعد الزمني والمكاني، العوامل المحددة لنشوء نماذج الأنظمة الإدارية العامة. فوائد وأغراض الدراسات المقارنة وتطور الفكر المقارن في الإدارة العامة. وكذلك يتعرض المساق لمقارنات تشمل أوجه الاختلاف والتشابه بين الأنظمة الإدارية العامة الموجودة في العالم كالنماذج الموجودة في الدول المتقدمة، الدول النامية، ودول العالم الثالث والعالم العربي.

 

PUBA311 | مصطلحات إدارية عامة باللغة الفرنسية

التعريف بالتعبيرات الخاصة بالإدارة العامة الأساسية في اللغة الفرنسية تسهيلاً للاستفادة من المراجع والمحاضرات في هذه اللغة.           

 

PUBA312 | مصطلحات إدارية عامة باللغة الإنجليزية

التعريف بالتعبيرات الخاصة بالإدارة العامة الأساسية في اللغة الإنجليزية تسهيلاً للاستفادة من المراجع والمحاضرات في هذه اللغة.

 

PUBA330 | أساليب تحليلية في الإدارة العامة

استخدام الأساليب التحليلية الكمية في العمل الإداري، نظرية الاحتمالات، نظرية القرارات، المنفعة المتوقعة، البرمجة الخطية، مفهوم الجودة وأدوات تحسينها، جداول الضبط والمراقبة، تكاليف الجودة، استخدام الحاسوب في الرقابة على الجودة، استخدام نظم العينات في رقابة الجودة.

 

PUBA331 | الإدارة الاستراتيجية

مصطلح الإدارة الإستراتيجية ومفاهيمها، المحتوى المتغير للقطاع العام، ربط الأهداف التنظيمية والفردية والجماعية، الأهداف والرسالة والإستراتيجية والسياسات، نموذج تطور الأنظمة التنظيمية، عملية التخطيط الإستراتيجي، عملية الاستشارة، وضع الرؤيا والرسالة والغاية الإستراتيجية، تحليل البيئة التنظيمية الداخلية والخارجية، تشكيل القضايا والأهداف الإستراتيجية، التخطيط العملياتي، الرقابة والتقويم، إدارة التغيير وعوامل نجاحها وفشلها، عوامل نجاح وفشل إدارة التغيير.

 

PUBA332 | إدارة الموارد البشرية في القطاع العام

التعريف بإدارة الموارد البشرية، الإدارة الاستراتيجية للموارد البشرية، عوامل النجاح والفشل في إدارة الموارد البشرية، نماذج إدارة الموارد البشرية، بيئة إدارة الموارد البشرية، مهام ووظائف إدارة الموارد البشرية: التخطيط، التحليل الوظيفي، الاختيار والتدريب، العلاقات العمالية ومعالجة قضايا التمييز والشكاوى والإجحاف، تنمية الموارد البشرية، قياس الأداء وتقويمه، التعويضات والمكافآت، الصحة والسلامة. نظرة عامة على التشريعات المتعلقة بالموارد البشرية في القطاع العام، إدارة أفراد مختلفين.

 

PUBA333 | تنمية المهارات القيادية

مقدّمة في التنمية الشخصيّة، تحديد المهمّة والرسالة الشخصية في الحياة، أسس النجاح، الشخصي، اكتشاف الذات، أسس البرمجة اللغوية العصبية، البرمجة الشخصيّة والنجاح، التواصّل الفعّال مع الآخرين ولغة الجسد، أنماط الشخصيّة الإنسانيّة، أهم أدبيات التنمية الشخصيّة، إدارة الوقت والتخطيط الذاتي.

PUBA334 | السلوك التنظيمي

النظرية السلوكية، تحليل سلوك الأفراد في التنظيم، الإدراك والتعلم، الشخصية والفروقات الفردية، التحفيز، سلوك الجماعة، تطوير الفريق، عمل الفريق وديناميكيته، الهيكل التنظيمي، القيادة والإشراف، القوة والسلطة، الاتصال، الثقافة التنظيمية، إدارة النزاع والتفاوض، إدارة التغيير.

 

PUBA335 | الإدارة العامة في فلسطين

طبيعة ونشأة القطاع العام الفلسطيني. الهيكلية التنظيمية والوظيفية للقطاع العام الفلسطيني. السلطات الثلاث والعلاقات ما بينها فيما يتعلق بصنع وتطبيق السياسة العامة. دور السلطة الوطنية في تطوير المجتمع المدني وخدمة الصالح العام. طبيعة الخدمة المدنية ومسؤوليات الموظف العام. مؤسسات القطاع العام غير الربحية وعلاقتها بالسلطة الوطنية. واقع القطاع العام الفلسطيني واهم التحديات التي تواجهه. نظرة مستقبلية لاحتياجات القطاع العام الفلسطيني والاستراتيجيات الممكن اتباعها للنهوض بهذا القطاع.

 

PUBA337 | الرقابة الإدارية

مفهوم الرقابة، تقييم النشاط الإداري الفعلي للتنظيم ومقارنته بالنشاط الإداري المخطط، تحديد الانحرافات بطريقة وصفية، مراحل الرقابة الإدارية، تحديد المعايير، قياس الأداء، تحليل أسباب الانحرافات واتخاذ القرارات، تصنيف (أنواع ) الرقابة: الرقابة السابقة، الرقابة الجارية، الرقابة اللاحقة، الرقابة الداخلية، الرقابة الخارجية، الرقابة الإستراتيجية، أهمية الرقابة، رقابة الجودة، الرقابة المالية.

 

PUBA338 | الحكم المحلي والإدارة المحلية

طبيعة الدور الذي تلعبه مؤسسات الحكم المحلي في خدمة الصالح العام. طبيعة ونشأة الإدارة المحلية والحكومة المحلية. استعراض الأسباب التي أدت إلى قيام هذه الأجهزة المتنوعة، الأهداف التي دعت إلى قيام الإدارات والحكومات المحلية والعوامل التنظيمية والبيئية المؤثرة فيها. نماذج متعددة ومتباينة للأجهزة الإدارية المحلية. استراتيجيات الشراكة ما بين مؤسسات الحكم المحلي والسلطة المركزية ومؤسسات المجتمع الأهلي. استراتيجيات تطوير مؤسسات الحكم المحلي. نظرة مستقبلية على أنظمة الإدارة والحكم المحلي.

 

PUBA411 | التدريب العملي

تدريب عملي في إحدى المؤسسات الحكومية المركزية أو المحلية. أو إحدى المنظمات غير الهادفة للربح ولمدة لا تقل عن ثمانية أسابيع (ما لا يقل عن 300 ساعة عمل) ويشمل التدريب لقاء أُسبوعي مع المدرس. في نهاية التدريب يقوم الطالب بإعداد تقرير عملي لتقييم تجربته والتركيز على الربط بين نظريات ومفاهيم الإدارة العامة والتعاطي     العملي مع مثل هذه القضايا في الواقع الفلسطيني، مع الخروج بتوصيات فيما يتعلق بتعزيز النواحي الإيجابية واقتراح حلول للنواحي السلبية.

 

PUBA430 | التحليل المالي للموازنة العامة

تعريف هيكل القوائم المالية بالمؤسسات والهيئات الحكومية، المعايير والمؤشرات الدولية للتحليل المالي الحكومي، مداخل التحليل المالي لموازنة المؤسسة الحكومية (مدخل التحليل الأفقي، الراسي، وتحليل المؤشرات المالية)، التحليل المالي لدعم قرارات المؤسسة الحكومية ( مثل قرارات ترشيد الإنفاق العام، عقود المقاولات الحكومية، وقرارات تنمية الموارد الحكومية)، كشف ممارسات الفساد المالي والإداري، التحليل المالي والتخطيط لحماية استخدام المال العام.

 

PUBA431 | تحليل السياسة العامة

تعريف وتحليل قضايا وتحديات السياسة العامة. معايير اتخاذ القراراتِ ذات العلاقةِ بتحليلِ السياسةِ العامة، تقييم حلول السياسة البديلة، وتُقيّم الوسائل وكلفَة التطبيقِ. المداخل المختلفة لتحليل السياسة العامة. المهارات المطلوبة في تحليل السياسة العامة. تطبيق للمهارات والتقنيات المختلفة في تحليل السياسة العامة على أمثلة واقعية من السياسات العامة المحلية والعالمية ( مثل سياسات الصحة/التعليم/مكافحة الفقر والبطالة/المساواة/والسياسات الهادفة إلى تمكين الفئات المهمشة تاريخيا) لتعزيز المفاهيم المطروحة.

 

PUBA432 | إدارة المشاريع العامة

مصطلح ومفاهيم ومحتوى إدارة المشروع، ربط الأهداف التنظيمية للإدارة العامة بأهداف المشروع، تطوير فريق المشروع، أدوار قادة المشروع وأعضاء الفريق، دورة إدارة المشروع، تحديد المشروع وتحليل المشكلة، دراسة جدوى المشروع، تخطيط المشروع، مشاركة أصحاب المصلحة في المشروع، بنية تقسيم العمل في المشروع والتخطيط العملياتي، جدولة المشروع ومخطط جانت، أساليب التخطيط والمتابعة والتقويم، إدارة العطاءات والعقود، مقدمة إلى جمع التبرعات، كتابة تقارير المشروع ومقترحاته.

 

PUBA433 | إدارة المؤسسات الأهلية غير الربحية

دراسة شاملة في المؤسسات العامة وغير الربحية كنظام متكامل ومركب. مبادئ ومفاهيم القطاع الخدمي الأهلي. هيكلية ووظائف المؤسسات الأهلية غير الربحية. علاقة المؤسسة الأهلية بالحكومة المركزية والرقابة عليها. المهارات المطلوبة للإدارة الفاعلة لمثل هذه المؤسسات. علاقة المؤسسة ببيئتها وتسويق نشاطاتها. إدارة مصادر الدخل والموازنة العامة. العلاقة مع الجهات المانحة وذوي الشأن.

 

PUBA435 | النزاهة والمساءلة في القطاع العام

مبادئ النزاهة والشفافية والمساءلة في المؤسسات العامة ودورها في برامج الإصلاح والتحديث الإداري في مختلف الإدارات بما في ذلك القطاعات التشريعية والقضائية والتنفيذية. النزاهة والشفافية كمطلب استراتيجي في القطاع العام وكأحد أعمدة الحكم الصالح. استراتيجيات تعزيز النزاهة و مكافحة الفساد. التجارب العالمية والعربية والمحلية في تعزيز النزاهة و مكافحة الفساد. دور الهيئات الرقابية في تعميق أسس النزاهة والشفافية والمساءلة.

PUBA436 | الحكومة الإلكترونية

مفهوم الحكومة الإلكترونية، تاريخ الحكومة الإلكترونية، متطلبات بناء الحكومة الإلكترونية، الحكومة الإلكترونية والإصلاح الإداري، طرق تحسين وتطوير وهندسة إجراءات الأعمال، كيفية تسهيل تدفق وسريان الأعمال بشفافيةوسهولة عالية، كيفية تقليل الإجراءات والمعلومات المكررة ضمن سلاسل حلقات الأعمال.

 

PUBA437 | التطوير التنظيمي والتنمية الإدارية

مصطلحات ومفاهيم التطوير التنظيمي والتنمية الإدارية. الأسس والقواعد التي ينبغي مراعاتها عند تخطيط وتصميم وتنفيذ برامج التطوير التنظيمي والتنمية الإدارية. أهمية التطوير التنظيمي والتنمية الإدارية للمؤسسة العامة. المداخل التقليدية والحديثة للتطوير التنظيمي والتنمية الإدارية. استراتيجيات التطوير التنظيمي والتنمية الإدارية. عوامل نجاح وفشل برامج التطوير والتنمية في بيئة القطاع العام و المعوقات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية التي تواجه المتخصصين. نماذج من تجارب التطوير التنظيمي والتنمية الإدارية في عدد من الدول المتقدمة والنامية كحالات دراسية.

 

PUBA438 | حلقة دراسية في الإدارة العامة

دراسة متعمقة لموضوع في حقل من حقول الإدارة العامة بهدف تعزيز مهارات البحث العلمي بمراحله المختلفة ابتداء من دراسة لقراءات مشتركة يقوم استاذ المساق بتحديدها ونقاشها مع الطلبة بشكل جماعي مروراً بإعداد المنهجية العليمية والبحث الميداني بالإضافة إلى التحليل الكمي والكيفي للنتائج، انتهاء بكتابة تقرير نهائي حول البحث. يساهم المساق في تعزيز قدرات الطلبة بمهارات العرض من خلال نقاش أوراق الطلبة ونقاش نتائج البحث، كل ذلك في إطار مبادئ الأمانة العلمية وأخلاقيات البحث العلمي.

 

PUBA439 | موضوع خاص
PUBA4391 | موضوع خاص
PUBA4392 | موضوع خاص

    البرامج

    جميع الحقوق محفوظة © 2019 جامعة بيرزيت